Cập nhật ngày 10-09-2010
Công tác đền bù giải tỏa

Công tác đền bù giải tỏa, thu hồi đất để xây dựng các KCN: Nỗi lo của Ban Quản lý các KCN tỉnh Bình Thuận

BT- Để các KCN của tỉnh được hình thành và đi vào hoạt động một cách bài bản, thì công tác thu hồi đất, đền bù giải tỏa (ĐBGT) luôn là vấn đề được đặt lên hàng đầu. Đây được xem là một trong những công việc  ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích của công dân nhưng lại là khâu hết sức quan trọng nhằm đảm bảo tiến độ, tính khả thi và hiệu quả kinh tế của dự án.

Nhiều trở ngại

Bình Thuận hiện có 4 KCN đã hình thành và đang thu hút đầu tư với quy mô 688,17 ha (KCN Phan Thiết 1, KCN Phan Thiết 2, KCN Hàm Kiệm 1, KCN Hàm Kiệm 2); 4 KCN đang trong giai đoạn hoàn tất các thủ tục đầu tư, chuẩn bị thực hiện ĐBGT, giải phóng mặt bằng với quy mô 3.555,4ha (KCN Sơn Mỹ 1, KCN Sơn Mỹ 2, KCN Tân Đức, KCN Tuy Phong). Một thực tế cho thấy, thu hồi đất, ĐBGT để xây dựng các KCN được thực hiện trên phạm vi, quy mô rộng lớn nên tác động trực tiếp đến đời sống của nhân dân, nhất là nông dân. Bên cạnh đó, thời gian ĐBGT của một KCN thường kéo dài qua nhiều năm, trong khi đó giá đất công bố theo Luật Đất đai hàng năm thường có xu hướng năm sau cao hơn năm trước. Tất yếu sẽ dẫn đến việc khiếu nại, khiếu kiện kéo dài và một số người dân sẽ có tâm lý chờ đợi, không hợp tác để hy vọng nhận giá bồi thường cao hơn. Ngoài ra, việc tái định cư chưa gắn liền với công tác ĐBGT nên tiến độ thực hiện còn chậm, điều kiện hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của người dân trong khu tái định cư. Do đó, người dân có lý do để trì hoãn, chậm nhận tiền đền bù và bàn giao mặt bằng.

Trước đây khi thực hiện chính sách ĐBGT, hỗ trợ tái định cư theo Nghị định 197/2004/NĐ-CP của Chính phủ và UBND tỉnh thực hiện chính sách hỗ trợ ĐBGT dự án KCN, các chủ đầu tư được Nhà nước giao đất sạch, chỉ lo kinh phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật và chờ đợi. Họ có tâm lý đầu tư từng phần, chờ nhà đầu tư thứ cấp vào, thu trước một phần tiền cho thuê đất thì mới gấp rút triển khai. Từ khi Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ ra đời, UBND tỉnh ban hành Quyết định 28/2010/QĐ-UBND ngày 22/6/2010, quy định: “Hỗ trợ bằng tiền, bằng 5 lần giá bồi thường đất nông nghiệp theo loại đất, vị trí đất bị thu hồi; diện tích được hỗ trợ không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương và không vượt quá diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi”. Việc áp dụng quy định này thì giá đền bù cộng với tiền hỗ trợ rất cao (có khu vực cao gấp nhiều lần giá thị trường chuyển nhượng) làm nhiều nông dân rất phấn khởi. Tuy nhiên, điều này dẫn đến chi phí ĐBGT của dự án KCN tăng cao và chi phí đầu tư dự án KCN mới cũng tăng gấp 2 lần so với KCN trước đây. Tất nhiên, giá cho thuê lại đất của các dự án thứ cấp cũng vùn vụt tăng lên, dẫn đến khó thu hút đầu tư, khả năng dự án không khả thi, các nhà đầu tư sẽ không mạnh dạn đầu tư vào.

Kinh nghiệm trong công tác ĐBGT

Từ những khó khăn trên, Ban Quản lý các KCN Bình Thuận đã đề xuất UBND tỉnh xem xét 2 phương án vừa đảm bảo lợi ích của người bị thu hồi đất vừa được lòng các chủ đầu tư KCN. Thứ nhất, xem xét điều chỉnh Quyết định 28/2010/QĐ-UBND như sau: “Hỗ trợ bằng tiền bằng 1,5 đến 5 lần giá bồi thường đất nông nghiệp theo loại đất, vị trí đất bị thu hồi; diện tích được hỗ trợ không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương. Tùy theo tính chất của từng dự án, giao hội đồng giải tỏa bồi thường đề xuất mức cụ thể trình UBND tỉnh phê duyệt”. Thứ 2, giữ nguyên quyết định trên nhưng có chính sách hỗ trợ riêng đối với dự án đầu tư xây dựng KCN: chủ đầu tư hỗ trợ 1,5 lần chi phí chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm, phần còn lại ngân sách tỉnh hỗ trợ. Đây cũng là ý kiến của đa số các Ban Quản lý KCN các vùng trọng điểm phía Nam khi công tác ĐBGT còn nhiều vướng mắc. Từ kết quả thực tế trong công tác ĐBGT 4 KCN trong thời gian qua, Ban Quản lý KCN Bình Thuận đã rút ra một số kinh nghiệm nhằm đẩy nhanh công tác ĐBGT trong thời gian tới. Đầu tiên, ĐBGT phải thực hiện đồng bộ với công tác tái định cư. Quy trình thực hiện ĐBGT phải công khai, phải chuẩn bị đầy đủ mọi nguồn lực thực hiện ĐBGT trong thời gian ngắn nhất. Ngoài ra, phải thành lập Tổ chuyên viên giúp việc ngay sau khi thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

Trong hội nghị giao ban giữa Ban Quản lý các KCN, khu chế xuất, khu kinh tế vùng kinh tế trọng điểm phía Nam lần thứ X vừa qua, lãnh đạo Ban Quản lý ở các tỉnh khác cũng đã chia sẻ nhiều kinh nghiệm trong công tác ĐBGT. Trong đó, Ban Quản lý KCN tỉnh Lâm Đồng nhấn mạnh, đội ngũ làm công tác ĐBGT phải thật sự tâm huyết, công tâm, có trách nhiệm, giỏi nghiệp vụ; đồng thời phải có kỹ năng trong công tác dân vận. Đây là yếu tố quyết định tạo niềm tin để người dân đồng tình ủng hộ việc di dời, giải phóng mặt bằng. Để công tác ĐBGT, thu hồi đất xây dựng các KCN thuận lợi hơn thì việc điều chỉnh các nghị định rất cần thiết để bám sát với tình hình thực tế, đáp ứng nhu cầu cũng như lợi ích của 2 bên.

M.V

  Gửi email In thông tin
Ý kiến bạn đọc Gửi ý kiến của bạn
CÁC TIN BÀI KHÁC
Xem tin theo ngày
Những tấm lòng vì người nghèo
BT- Đại diện Phòng Bạn đọc Báo Bình Thuận vừa trao số tiền hỗ trợ 2,5 triệu đồng của Khách sạn Bình Minh và một bạn đọc tại đường Ngô Sỹ Liên, TP Phan Thiết cho gia đình thầy Lê Văn Dũng, cô Phạm Thị Vũ, phường Tân An, thị xã La Gi có con là Lê Minh Triết bị bệnh ung thư.
Xem chi tiết
Chuyên mục: Đi, thấy và viết
BT- Gần 50 hộ dân ở thị trấn Lương Sơn, huyện Bắc Bình cùng ký tên vào đơn kiến nghị ngành chức năng xử lý tình trạng phơi bã mì trên đường, gây ô nhiễm mùi, mất mỹ quan và là nguy cơ tiềm ẩn tai nạn giao thông đang xảy ra tại địa phương…
Xem chi tiết
Phản hồi trên BTO
BT- Tuần qua, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức đồng ý đầu tư xây dựng sân bay dân dụng Phan Thiết theo hình thức xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (BOT). UBND tỉnh Bình Thuận chủ trì, phối hợp Công ty cổ phần Rạng Đông và các cơ quan liên quan lập báo cáo nghiên cứu khả thi.
Xem chi tiết
Bạn đọc
BT- Nhiều người đi đường phản ánh tình trạng nguy hiểm, mất an toàn giao thông tại một số tuyến đường Đinh Tiên Hoàng, Lý Tự Trọng, Lý Thường Kiệt… dẫn vào chợ Phan Thiết đang được thi công xây dựng mới.
Xem chi tiết
Đơn thư
BT- Báo Bình Thuận số ra ngày 15/7/2014 phản ánh tình trạng xuất hiện nhiều “ổ voi” lớn khiến người đi đường thường xuyên bị té… trên đường Trần Quý Cáp, thuộc thôn Tiến Hiệp, xã Tiến Lợi, TP. Phan Thiết. Theo phản ánh của người dân, tại vị trí mà người dân phản ánh có gần 10 điểm mặt đường bị bong tạo thành những hố to và sâu từ 5 đến 10cm.
Xem chi tiết
Luật sư của bạn
BTO- Trước đây nhà tôi có mua 1 khu đất 4.5 × 20m và xây nhà ở đến nay đã được hơn 20 năm. Trong khoảng thời gian đó không có chuyện gì xảy ra. Đến nay, tôi tháo dỡ để xây lại nhà trên đúng phần đất 4,5 × 20m đó thì ông Nguyễn Văn A ở cạnh nhà tôi lại thưa kiện tôi đã lấn sang phần đất nhà ông và đòi bồi thường.
Xem chi tiết
Tin nóng 24/7
BT- Thời gian gần đây, thành phố Phan Thiết xuất hiện người bệnh tâm thần ăn mặc rách rưới, đi lang thang trên đường phố, ngủ ở hè phố hoặc ghế đá công viên. Hình ảnh ấy đã làm xấu đi vẻ đẹp và văn minh đô thị.
Xem chi tiết
Hộp thư bạn đọc
BTO- Từ ngày 1 đến ngày 31/8/2014, Báo Bình Thuận Online (BTO) đã nhận được nhiều tin, bài, ảnh… của các cộng tác viên như: Phạm Vĩnh Lộc, Phan Tuấn Khanh, Nguyễn Kiều Khánh Linh, Phạm Công Luận, Nguyễn Việt Quốc, Hà Văn Tuân, Nguyễn Minh Sơn, Nguyễn Đình Giáp, Bạch Huy Long, Bùi Ngọc Thuận, Nguyễn Nguyên Vũ, Nguyễn Thành Tài, Võ Văn Minh, Nguyễn Ngọc Tân, Lê Bảy, Nguyễn Hữu Khánh Phong, Ngọc Mười, Duy Thỉnh, Ngọc Phúc (Phan Thiết); Trương Văn Thuận, Lê Thị Thanh Vân, Nguyễn Thường, Đỗ Khắc Thể (Hàm Thuận Bắc)
Xem chi tiết
Phóng sự Video
Bình Thuận tuần qua (20-9-2014)
Bình Thuận tuần qua (12-9-2014)
Rực rỡ sắc màu Lễ hội Trung thu Phan Thiết
Phóng sự ảnh
Đường giao thông liên xã ở Hàm Hiệp xuống cấp trầm trọng
Đường giao thông nông thôn mới, thành sân phơi nông sản
“Hiệp lực” phục vụ Dự án nâng cấp, mở rộng QL1A đoạn qua Bình Thuận
Số lượt truy cập : 50539892
Đang online: 64495
Trang web liên kết:
Hỗ trợ trực tuyến:
Website Xem Tivi Online Nhanh Nhất