Giao hạn ngạch giấy phép khai thác thủy sản:  Còn nhiều bất cập

Tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên mới được cấp giấy phép khai thác thủy sản vùng khơi.

Trước đây, theo Nghị định 33 năm 2010 về quản lý hoạt động KTTS thì tàu lắp máy có tổng công suất máy chính từ 90 CV trở lên được KTTS tại vùng khơi, không được KTTS tại vùng biển ven bờ và vùng lộng. Tuy nhiên, theo Luật Thủy sản mới, quy định tàu cá phải đảm bảo dài 15m trở lên mới được đánh bắt tại vùng khơi (không căn cứ vào công suất nữa). Theo quy định này thì nhiều ngư dân cho rằng chưa phù hợp với thực tế.

Ngư dân Nguyễn Văn Cơ (phường Hưng Long) chia sẻ: “Có nhiều tàu công suất máy từ 90 CV trở lên đã quen hoạt động vùng khơi, giờ phải chuyển sang vùng lộng nếu không nâng cấp chiều dài từ 15m trở lên. Nhưng khi vào vùng lộng hoạt động không hiệu quả, không có cá buộc họ phải vươn khơi bất đắc dĩ, còn không chỉ có bỏ nghề”. Tuy nhiên, nhiều ngư dân khác lại cho rằng, quy định cấp hạn ngạch KTTS sẽ giúp quản lý việc phát triển số lượng tàu thuyền, tránh hiện tượng có quá nhiều tàu hoạt động ở một vùng, dẫn đến nguy cơ cạn kiệt nguồn lợi thủy sản. Hơn nữa, chính sách mới quy định rất chi tiết các điều kiện kỹ thuật, theo đó tàu cá muốn ra đến vùng khơi phải đảm bảo nhiều yếu tố an toàn về kỹ thuật, phương tiện, máy móc thiết bị. Theo Nghị định 42 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản (vừa có hiệu lực), tàu không đủ kích thước vẫn đi khai thác vùng khơi sẽ bị phạt từ 500 - 700 triệu đồng.

Theo Sở NN&PTNT, toàn tỉnh có hơn 6.700 tàu cá, trong đó có khoảng 3.000 tàu cá có công suất từ 90 CV trở lên, lâu nay vẫn quen với các nghề KTTS ở vùng biển khơi. Tuy nhiên, Bình Thuận chỉ được giao khoảng 1.900 giấy phép KTTS vùng khơi, do đó theo quy định mới, một số tàu không đủ điều kiện buộc phải chuyển sang hoạt động ở vùng lộng, ven bờ hoặc phải nâng cấp, cải hoán. Nhưng theo Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản – Huỳnh Quang Huy, hiện nay Bình Thuận đang tạm dừng đóng mới, mua bán, cải hoán tàu có chiều dài từ 15m trở lên. Ông Huy cho biết, việc cấp giấy phép KTTS trước đây được tính theo công suất, giờ tính theo chiều dài nên đối với các trường hợp tàu cá có công suất lớn nhưng chiều dài không đáp ứng theo luật định mà giấy phép KTTS còn hạn thì hoạt động cho đến khi giấy phép hết hạn phải đổi lại theo quy định mới. Trước mắt, công tác quản lý tàu cá căn cứ vào số lượng tàu thuyền, quy hoạch tổng thể của ngành thủy sản để cấp hạn ngạch, về lâu dài phải điều tra, đánh giá nguồn lợi thủy sản 5 năm/lần. Chi cục đã tham mưu Sở NN&PTNT, UBND tỉnh kiến nghị Bộ NN&PTNT phải đánh giá, kiểm soát vùng biển khơi từng tỉnh, xem xét mở hạn ngạch giấy phép KTTS trong 5 năm tới.

M.Vân