Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Thuận 25 năm hình thành và phát triển

Trao sổ BHXH cho công nhân Công ty may Thuận Tiến. Ảnh: Đ.Hòa

Những ngày đầu thành lập, bộ máy BHXH tỉnh có 4 phòng chức năng và 9 BHXH huyện, thị xã, với tổng số cán bộ viên chức là 48 người, trụ sở làm việc là một phòng nhỏ chung trong Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, phương tiện ít ỏi. Sau 25 năm xây dựng và phát triển, BHXH tỉnh Bình Thuận  cơ bản hoàn thiện về cơ cấu tổ chức với 10 phòng nghiệp vụ và BHXH 10 huyện, thị xã, thành phố (1/1/2020 BHXH TP. Phan Thiết sáp nhập về BHXH tỉnh) với 219 công chức, viên chức và người lao động, cơ sở vật chất của các đơn vị được xây dựng khang trang, phương tiện làm việc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, đạt nhiều thành tích quan trọng trên các lĩnh vực.

Từ những biện pháp cơ bản trên đã tác động thúc đẩy các tầng lớp nhân dân từng bước nhận thức đúng về BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN). Tạo sự bình đẳng trong việc tham gia và thụ hưởng chế độ BHXH, BHYT, BHTN giữa các thành phần kinh tế theo đường lối chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các ngành, các cấp trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN đối với người lao động. Các nhóm đối tượng tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT ngày càng phát triển. Nếu như năm 1995 khi mới đi vào hoạt động, BHXH tỉnh Bình Thuận đã phát triển được 18.910 đối tượng tham gia BHXH, thu BHXH 5,55 tỷ đồng. 5 năm sau, số người tham gia BHXH đã tăng gần gấp đôi (30.608 đối tượng) thu quỹ BHXH 29,176 tỷ đồng. đến năm 2003, công tác BHYT được chuyển giao cho ngành BHXH quản lý, trong năm đã phát triển 138.007 người tham gia BHYT. Năm 2005, số người tham gia BHXH tăng nhanh đạt 65.334 người, gấp hơn 2 lần so với năm 2000, thu BHXH 107,55 tỷ đồng, gấp 3,7 lần so với năm 2000.

 Những năm gần đây, người dân trên địa bàn tỉnh đã thấy được tầm quan trọng của việc tham gia BHXH, BHYT, BHTN nên số người tham gia tăng nhanh. Tính đến 31/12/2014, toàn tỉnh có 77.376 người tham gia BHXH bắt buộc, 494 người tham gia BHXH tự nguyện, 66.174 người tham gia BHXH tự nguyện và 690.979 người tham gia BHYT (chiếm tỷ lệ 57,5% dân số). Năm 2019, số người tham gia BHXH tự nguyện là 4.334 người, đạt 111,3% kế hoạch năm; tăng 3.080 người, tăng 245,6% so với năm 2018; số lao động tham gia BHTN là 87.703 người, đạt 101,1% kế hoạch năm; tăng 5.501 người, tăng 6,7% so với năm 2018; tổng số người tham gia BHYT là 991.014 (trong đó có 10.785 thẻ của thân nhân Bộ Quốc phòng), đạt 101,3% kế hoạch; tăng 2,3%, tăng 22.482 người so với năm 2018. Tỷ lệ bao phủ BHYT chung toàn tỉnh đạt 86,2% dân số (bao gồm 70.646 người dân Bình Thuận đi học tập và lao động ngoài tỉnh được cấp thẻ BHYT).

Năm 2019, đã xét duyệt, giải quyết cho 69.794 lượt người hưởng các chế độ BHXH, BHTN, tăng 21,9% (tăng 12.546 lượt người) so với cùng kỳ 2018. Tổng số đối tượng đang hưởng chế độ BHXH hàng tháng, tính đến đầu tháng 1/2020 do BHXH tỉnh xét duyệt, quản lý là 18.274 người. Kịp thời điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng theo Nghị định số 44/2019/NĐ-CP ngày 20/5/2019; điều chỉnh lương hưu đối với lao động nữ bắt đầu hưởng lương hưu trong giai đoạn từ năm 2018 đến năm 2021 có thời gian đóng BHXH từ đủ 20 năm đến 29 năm 6 tháng theo Nghị định số 153/2018/NĐ-CP ngày 7/11/2018.

BHXH tỉnh Bình Thuận cũng đảm nhận tốt việc thanh toán chi phí khám, chữa bệnh BHYT, kiểm soát quỹ khám, chữa bệnh BHYT. Từ năm 2003 đến nay, thực hiện chi trả cho hơn 12 triệu lượt người khám, chữa bệnh với tổng số tiền trên 6.000 tỷ đồng, đảm bảo tốt nhất mọi quyền lợi cho người có thẻ khi đi khám, chữa bệnh BHYT. Công tác thanh tra, kiểm tra cũng là công cụ hữu hiệu trong triển khai nhiệm vụ của BHXH tỉnh Bình Thuận. Việc thực hiện cải cách hành chính cũng được đặc biệt quan tâm. Năm 2009, thực hiện 263 thủ tục hành chính; năm 2015 còn 115 thủ tục hành chính và đến nay cắt giảm xuống còn 27 thủ tục hành chính, thời gian giải quyết thủ tục hành chính được cải thiện, như rút ngắn thời hạn cấp sổ BHXH từ 20 ngày xuống còn 5 ngày, thẻ BHYT từ 7 ngày xuống còn 5 ngày, việc cấp lại, đổi thẻ BHYT được thực hiện trong ngày, giải quyết hồ sơ hưu trí từ 30 ngày xuống còn 12 ngày làm việc...; đẩy mạnh giao dịch điện tử trong các lĩnh vực công tác, đến nay toàn tỉnh có trên 94% đơn vị đăng ký giao dịch điện tử với cơ quan BHXH.

Với những nỗ lực vượt mọi khó khăn, hạn chế trong 25 năm qua, ghi nhận những thành quả mà tập thể công chức, viên chức BHXH tỉnh Bình Thuận  đạt được, Chính phủ, BHXH Việt Nam, UBND tỉnh đã tặng nhiều bằng khen, tặng thưởng nhiều danh hiệu cao quý của Đảng và Nhà nước, trong đó, nổi bật là năm 2005, BHXH Bình Thuận nhận Huân chương Lao động hạng III, năm 2012 nhận thưởng Huân chương lao động hạng II (giai đoạn 2008 - 2012); Cờ thi đua của UBND tỉnh Vì đã có nhiều đóng góp xuất sắc trong sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Bình Thuận; bằng khen của Chính phủ năm 2003 và giai đoạn 2006 - 2008; nhiều cờ thi đua của UBND tỉnh, BHXH Việt Nam; nhiều tập thể, cá nhân nhận bằng khen của UBND tỉnh, BHXH Việt Nam và kỷ niệm chương...

Phát huy những thành quả đạt được trong 25 năm qua, năm 2020 và những năm tiếp theo, BHXH tỉnh Bình Thuận tiếp tục xây dựng, phát triển đơn vị ngày càng lớn mạnh trên mọi lĩnh vực, tổ chức thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương trong điều kiện mới.

Tiếp tục đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng phục vụ, chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH, trợ cấp thất nghiệp hàng tháng qua tổ chức dịch vụ công ích của nhà nước, đảm bảo tính chuyên nghiệp cao. Tăng cường quản lý, sử dụng đúng quy định và có hiệu quả quỹ BHXH, góp phần bảo đảm quỹ BHXH cân đối trong dài hạn. Tăng cường công tác giám định BHYT, đảm bảo quyền lợi của đối tượng trong khám và điều trị bệnh, giảm thiểu tình trạng lạm dụng quỹ BHYT, kiểm soát tốt chi phí khám, chữa bệnh BHYT không vượt dự toán Chính phủ giao. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT, làm tốt công tác theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kết luận xử lý sau thanh tra, kiểm tra. Làm tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trong đó tập trung xây dựng, cải cách, kiện toàn bộ máy, chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng, năng lực quản lý và thực thi nhiệm vụ của công chức, viên chức nhằm tổ chức thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và hoạt động chuyên môn. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện nghiêm công tác thi đua - khen thưởng; khen thưởng kịp thời cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tạo động lực cho công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ.

ĐẶng Minh Thông